Assistência judiciária - Congresso-Executivo da Comissão sobre a China

Nos últimos anos, houve o desenvolvimento de um sistema nacional Chinês de assistência jurídica do sistemaEste sistema tem aumentado de forma significativa a capacidade dos cidadãos Chineses a confiar no sistema legal, e geralmente promovido o desenvolvimento do estado de direito na China. No entanto, a falta de financiamento da assistência judiciária continua a ser um sistema de grande fraqueza.

Além disso, as restrições de elegibilidade limitar a capacidade de um particularmente carentes de grupo, os trabalhadores migrantes, para receber assistência jurídica.

Apesar de vários Chineses organizações locais que prestam assistência jurídica surgiu na década de e início da década de, não abrangente sistema nacional existiu. Em, o Ministério da Justiça (MJ) emitiu um aviso pedindo a cada província, região autónoma e o município para estabelecer legal centros de ajuda.

Um segundo aviso foi emitido em, seguido pelo nacional de assistência jurídica regulamentos adoptados em, descrevendo as funções de apoio jurídico, centros de elegibilidade para o apoio jurídico, e a aplicação de procedimento.

Em junho de, dezessete provincial-nível de governos tinham legais estabelecidos centros de ajuda, com um total de, centros em todo o país. A nível nacional, o total de pessoal destes centros é cerca de, metade dos quais tenha qualificação legal. De acordo com estatísticas oficiais, legais centros de ajuda aceitou, casos nos últimos sete anos, prestando assistência a mais de seis milhões de pessoas. Em, a cidade de Pequim legal centros de ajuda tratadas, casos, e desde que a consulta a mais de, indivíduos. Nacional de assistência Jurídica do Centro, sob os auspícios do Ministério da Justiça, é o órgão nacional responsável pela assistência judiciária. Locais de assistência jurídica centros estão sob o controle de filiais locais do Ministério da Justiça. regulamentos de enfatizar que a municipal, a cidade e o condado legal centros de ajuda deve estabelecer sistemas de apoio judiciário que respondem às necessidades locais, permitindo a flexibilidade e a variação de um centro para a próxima. Regulamentos nacionais de cada local de assistência jurídica do centro com a responsabilidade de organizar, orientar e coordenar o apoio jurídico do trabalho no distrito. Este trabalho inclui a execução de consumo, determinar a elegibilidade, e organização de auxílio jurídico de pessoal. Muitos legal centros de ajuda também operam linhas de atendimento, prestação de assessoria jurídica gratuita para qualquer pessoa que chama. Advogados privados, a quem judiciário centros de distribuir casos, muitas vezes, fornecer a real representação. Este sistema depende da China, o Advogado da Lei, que exige que todos os advogados para executar uma determinada quantidade de auxílio jurídico de trabalho. Advogados cumprimento de suas judiciário requisito de receber um subsídio de apoio jurídico, centro, após a conclusão do caso. Legal centros de ajuda possível, no entanto, receber comissões para o seu trabalho O financiamento insuficiente, resultando em uma incapacidade de satisfazer a demanda por assistência jurídica, é um dos principais desafios que a assistência judiciária centros de rosto. De acordo com estatísticas oficiais, a assistência judiciária centros de receber, casos a cada ano, mas só são capazes de lidar com um quarto deles. Os governos locais são responsáveis pelo financiamento de suas próprias legal centros de ajuda. Isso cria um pessoal de mandato problema, como o governo central tem essencialmente ordenado menor nível de agências para fornecer serviços de assistência jurídica, sem identificação clara de fontes de financiamento para permitir que eles façam isso. Talvez em reconhecimento a este problema, regulamentos também estimular as organizações fora do governo para estabelecer legal esforços de ajuda com os seus próprios fundos. Além disso, o programa Nacional de assistência Jurídica Centro estabeleceu a China de assistência Jurídica da Fundação, cujo objetivo principal é fornecer apoio financeiro para promover a assistência jurídica.

No entanto, o tamanho dos recursos da Fundação e o escopo de seu financiamento são claras.

Legal centros de ajuda pode ser punido para prestação de assistência jurídica a inelegíveis os candidatos, não fornecer ao elegíveis, recebendo remuneração por seu trabalho, engajando-se em fins lucrativos, serviços jurídicos, e utilização indevida de assistência jurídica centro de fundos.

Advogados pode ser punido por se recusar a ter um caso sem motivo, a retirada de representação sem autorização, e o recebimento de fundos de seus clientes. A responsabilidade por medidas disciplinares da competência do Ministério da Justiça. De acordo com os regulamentos nacionais, a elegibilidade para a assistência jurídica é determinada por necessidades econômicas. Normas específicas variam por localidade Para os casos criminais, este elegibilidade se estende para incluir qualquer um cego, surdo, mudo, ou no corredor da morte, independentemente da sua situação económica. Civil casos para os quais os indivíduos têm o direito de solicitar assistência jurídica incluem problemas, tais como a compensação do governo, da segurança social e do salário mínimo, pensões para deficientes, pensão alimentícia para pais e filhos, e pagamentos de pensão alimentícia. De acordo com a Beijing Evening Post de relatório, no presente momento, apenas três por cento dos trabalhadores migrantes que chegam à cidade de Pequim de assistência jurídica centro de realmente receber assistência. Indivíduos que procuram o judiciário pode aproximar o judiciário center diretamente, ou pode ser referida por um tribunal. Os requerentes de apoio judiciário deve fornecer a prova de suas dificuldades econômicas e documento de identificação válido.

Muitos provincial regulamentos exigem que os candidatos apresentar um documento válido de residência permitir.

Isso impede não registrado trabalhadores migrantes, muitas vezes entre os que mais necessitam de assistência jurídica, a partir de recebê-lo. Os candidatos poderão ser recusados se não atenderem as condições acima Se rejeitada, o requerente pode pedir diretamente ao Ministério da Justiça, o que pode invalidar a decisão do judiciário center. A disponibilidade, a extensão e a qualidade da assistência judiciária, representação em casos politicamente sensíveis, ou em assuntos diretamente desafiador escusos interesses locais, permanecem questões em aberto. Organizações não governamentais de assistência jurídica centros também oferecem serviços de assistência jurídica. Nacional de assistência Jurídica do Centro reconhece o valor desses programas, e estimule as organizações a trabalhar sob a orientação do oficial de auxílio jurídico de sua estrutura. O âmbito de representação fornecido por algumas destas organizações é mais amplo do que o previsto pelo governo-financiado centros. Alguns são executados por quase-governamentais, tais como o Qianxi Mulheres do Centro de Direito em Hebei. Sob a égide da All-China women's Federation, o Qianxi Centro presta apoio jurídico aos pobres mulheres rurais. Além do tratamento de casos, as Mulheres e a Lei de Centro também organiza oficinas para os oficiais de justiça para promover a conscientização das leis de proteção dos direitos das mulheres. Outras organizações de assistência judiciária são conveniados com universidades, como a Universidade de Wuhan Centro para a Proteção dos Cidadãos carentes e o Center for women's Estudos de Direito e de Serviços Jurídicos na Universidade de Pequim. O Centro de Wuhan é especialista em direitos das mulheres e contencioso administrativo. A Universidade de Pequim Centro concentra-se no direito de família, disputas trabalhistas e danos pessoais para as mulheres, e muitas vezes seleciona casos de alta visibilidade, com um potencial de alto impacto social. Por exemplo, ele pode aceitar um caso com o slim chances de vitória, a fim de apontar as deficiências no sistema jurídico.

Um número crescente de universidades também estão em desenvolvimento clínico programas de assistência jurídica, sob os auspícios do Comité do Chinês Clínica Legal Educadores.

Finalmente, as organizações que não estão diretamente ligados com o governo ou universidades também oferecem serviços de assistência jurídica, muitas vezes com foco em um determinado assunto, tais como direitos do trabalhador.

Muitas organizações de assistência judiciária fora o nacional de assistência jurídica do sistema do centro de receber financiamento de organizações estrangeiras, como a Ford Foundation.

O crescimento da China nacional do sistema de apoio judiciário é um desenvolvimento positivo, o que tem contribuído para o aumento do Chinês conscientização dos cidadãos e da confiança no sistema jurídico. No entanto, tanto a falta de financiamento e restrições de elegibilidade continuar a limitar seriamente a acessibilidade ao judiciário.